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        “推動我國數字經濟健康發展”系列評論之六|加快推進數字經濟法治建設
        發布時間:2021-11-01      信息來源:人民郵電報      發布人:zhangzhi      點擊:

        習近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學習時指出:“要完善數字經濟治理體系,健全法律法規和政策制度,完善體制機制,提高我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平?!狈ㄖ问峭苿訑底纸洕哔|量創新發展的關鍵,是數字經濟治理的重要保障。為數字經濟營造有利發展環境,需要加快推進數字經濟法治建設。

        完善數字經濟治理體系,不斷優化數字經濟發展環境。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、把握大勢,對建設網絡強國、數字中國作出重大戰略部署,從全局性、戰略性的角度推進全面依法治國,數字經濟法治體系建設取得了重大成就。中共中央《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》提出,“推動社會治理從現實社會向網絡空間覆蓋,建立健全網絡綜合治理體系,加強依法管網、依法辦網、依法上網,全面推進網絡空間法治化,營造清朗的網絡空間”;《法治中國建設規劃(2020- 2025年)》提出,“加強信息技術領域立法,及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等相關法律制度”?!笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要提出“建立健全數據市場要素規則,加快推進數據安全、個人信息保護等領域基礎性立法”;“構建與數字經濟發展相適應的政策法規體系”;“加強網絡安全保護健全國家網絡安全法律法規和制度標準”。數字法治護航數字經濟,進一步完善數字經濟治理體系,需要從頂層設計上與時俱進地調整數字經濟治理體系的內容、監管的形式,推動數字經濟治理體系向科學化、精細化、精準化邁進,使數字經濟向規范化、法治化、綠色化發展,進一步激發數字經濟潛力、釋放網絡消費活力,為數字經濟高質量發展保駕護航。

        健全法律法規和政策制度,使數字法治成為良法與善治的有機結合。如今,數字經濟賦能千行百業、走進千家萬戶,經濟社會正發生劇烈嬗變,制度規則也在不斷重塑。目前,我國不斷健全數字經濟法律法規和政策制度,取得顯著成績?!睹穹ǖ洹返恼Q生充分體現了數字經濟時代的特色與人文關懷的價值理念,是數字經濟時代人類法治文明的杰出代表,開啟了數字經濟、數字社會、數字文明的法治新時代?!峨娮由虅辗ā贰毒W絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法》等法律法規的相繼出臺,既滿足了維護數字經濟良好生態的現實需要,又營造了數字經濟健康發展的法治環境。然而,值得注意的是,隨著數字經濟的發展,所有權歸屬、知識產權保護、隱私保護、倫理和反壟斷以及平臺競爭引起的問題,頻繁侵犯著個人權益、擾亂著社會秩序。數字經濟是法治經濟。為應對數字經濟中的這些挑戰,最核心的就是要以習近平法治思想為引領,最關鍵的就是要崇尚法治、厲行法治,以良法保障善治,使數字法治成為良法與善治的有機結合。因此,我們要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加快數字經濟高質量立法步伐,發揮法治在數字經濟發展中固根本、穩預期、利長遠的重要作用,形成數字法治的中國方案。

        堅持以人民為中心,提高我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。2020年7月,全國科學技術名詞審定委員會發布了第一批108條大數據新詞,“數字人權”“數據權利”“數據人假設”正式成為科學技術名詞。數字化應用滿足了人們絕大部分的生產生活需求,每一個個體都擁有自己的數字身份和數字人格?!睹穹ǖ洹贰秱€人信息保護法》等法律法規的頒布,彰顯了數字法治對每一個公民的保護價值。如何在數字經濟時代進一步保障個人的合法權利是必須研究的重大課題,也是檢驗我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平的“試金石”。當前,在享受數字經濟帶來的便利時,平臺經濟不規范競爭、“大數據殺熟”、信息鴻溝、信息繭房、算法歧視等問題深刻地影響著人的生存發展和人格尊嚴。貫徹落實習近平法治思想,要深刻把握其人民性,用法治保障人民安居樂業。數字經濟最廣泛、最深厚的發展基礎是人民,必須堅持以人民為中心,在法治建設中體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉。積極回應人民群眾新要求新期待,切實解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在數字經濟法治實踐中感受到公平正義,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,不斷提高我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。

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        唐家三少
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